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第49章 松江市舶提举司

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光庙曾按神庙遗旨分封其弟瑞王常浩于汉中、桂王常瀛于衡州、惠王常润于荆州,但因王府未建,目前借滞留京师未就藩。

按制,不仅要给几位王叔修建王府,该地田赋留存也将大多供为藩王俸禄,这会让本就不丰盈的太仓雪上加霜;若不让其就藩,圈养在京,既不符祖制,也有谋图大位的隐患。

朱由校在文华后殿小憩间隙,为此事头疼不已,想找人唠叨、排解一番,却发现自己竟没可交心的朋友,这或许就是为君王的悲哀吧。

“万岁爷,东厂已经缉获李进忠。”司礼监王安摒离吴进忠、刘克敬等人,小声禀告道。

朱由校正盯着茶杯发呆,听闻趁机将茶杯递给王承恩,他都快将此事忘记,问道,“活的?”

“活的,在外东厂。”

朱由校知道圣母甍逝罪魁祸首虽是西李,但动手伤人的确是李进忠等人,他扶着御座把手的右手轻轻紧握,冷冷道,“抄家济边,乱棍杖毙。”

王安以为朱由校不了解规矩,便提醒道,“爷,按制由刑部拟罪的。”

朱由校听王安一说也想起《韩非子》的法治可不是一句空话。若这次为报仇,越过刑部私自处决,那就是一个不好的开端,便问道,“偷盗府库,罪证确凿吗?”

“爷,是传代库藏,人证、物证聚在,滴水不漏。”

朱由校想了片刻传代库藏的意义,心忖道别说李进忠等人确实有罪,就是其清白如水,东厂也能搜罗出一系列罪状,会心一笑,“那就并刘逊、田诏等十三人,一起交刑部拟罪吧。”

王安揣摩上意向来精准,但自悉心栽培的王国臣突然被发到南京,就心神不宁。此刻见天子纳谏如流,也再要人搀扶,去派人传旨了。

朱由校看着王安佝偻的背影,不由想起数日在养心殿西暖阁前见过的已年过半百的袁可立来。

……

“陛下,这是微臣经过暗中拜访户部、工部同僚,结合六科历代档案和自身所知,写成的税制改革条陈,请陛下御览。”

朱由校接过王承恩转呈的奏疏,看厚厚一沓,对王承恩说道,“给袁司丞赐坐。”然后才逐字逐句细读起来。

奏疏上首先罗列了户部太仓银的来源,名目繁多。每年380万两中有米麦、布丝、马草、蜡、硫磺等实物折银占五成五;盐课占三成;崇文门宣课税银、钞关、渔课等银占一成五。

课可以理解为税,宣课即商税,京师在崇文门和张家湾设宣课司,府州税课司,县设税课局,征收商贾、侩屠、门肆门摊、杂市捐税及买卖田宅税契;钞关设在运河沿线,按船大小收税;渔课即为针对渔民征税。

因为海禁,运河便成为南北货物流通的主要航道,钞关本为推行大明宝钞而设,可以看成高速收费站后沿用,现在大明尚存七个,分别是河西务﹑临清﹑九江﹑淮安﹑扬州﹑浒墅(苏州城北)、北新(杭州)。

朱由校见商税中名目繁多,但收上来的银子却少得可怜,朝臣和百姓还嚷嚷着要减免,便知道问题一定出在征收官员身上。只要有权力就无法杜绝贪腐,得另寻途径。

朱由校见袁可立要再丈量田亩,便觉不可行,万历的一条鞭法就因触犯士绅阶层利益而不得不终止,难道还要让历史重演吗,便说道,“田赋等项暂且不动,爱卿对商税的看法呢?”

袁可立起身回道,“陛下要加商税?辽饷自万历46年闰四月至上月一年半的时间共发1051余万两,即便商税增加10倍才500余万,亦不能支,何况根本不可行。微臣还是认为应当将田赋全部折银,再行一条鞭法。”

朱由校不是没有考虑过,可银子多在富庶手里,“全部折银必将导致银价上升,行不通的,而且只有一个张居正……如果按现在的征税方式肯定不行,朕有新的征税方法。”

接着朱由校便讲解何为所得税、增值税、营业税、消费税,之后说道,“这其中的所得税针对商户利润征税而非商品本价格,商户盈余越多便多缴税,这样既能保证其有利可图,也能保证太仓充盈。当然,口说无凭,朕想让你下去先试点所得税,爱卿愿否?”

“陛下想将试点设在哪里?”袁可立岂能不知张居正下场,细想之后,觉得似乎可行,便问道。

要鼓励工商有一系列政策配合,如户籍管理、人口流动、城市建设等等。朱由校知道要按部就班,便反问道,“天下哪里工商最活跃便设在哪里。”

“南直还是浙江?”袁可立见朱由校笑而不语,劝到,“陛下,苏杭虽然手工兴盛,将不成熟的所得税法冒然施行,恐怕适得其反啊,何况有违祖制。”

朱由校对祖制不以为然,想到皇祖在全天下的反对声讨中推行矿税那么多年,自己没理由不能效仿,“祖上可没有辽东之患,不能总拿祖制做藉由,抱残守缺啊。不过,朕看中的并非苏杭,而是想以松江府做试点,那里滨海,相比苏杭工商尚不成熟,更大有可为。”

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