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林定远为了五成额把握可以尽全力一搏，但是戴笠却搏不起啊！犹豫了一下，戴笠谨慎询问道：“那么行动成功接走委座和夫人之后，东北军与西北军肯定出动重兵进行围剿，你的“狼牙”、“猎隼”、“利爪”三支作战分队该怎么办？如何撤退？”

林定远望着戴笠，心里合计你总算是说了一句人话了，林定远望着戴笠表情凝重道：“特种部队之所以存在就是因为他们的存在是为了创造奇迹，他们的生命亦属于领袖和国家民族，牺牲总是在所难免，一旦行动展开，我新编第一师主力将全力向西安实施攻击，我新编第一师拥有坦克和重炮比整个东北军和西北军加起来还多，还有中央空军的支援，强行攻击完全可以达到快突破的战术目的。”

戴笠深深的呼了口气，林定远的计划如果成功还好说，如果失败等于点起了战火，这个责任无论是他还是林定远，都是无法承担起来的。

犹豫再三，戴笠以牺牲三支特种作战分队代价太大为由，建议暂停行动，最好让“狼牙”、“猎隼”、“利爪”三支特种部队中的二支撤出进行替换休整，因为宋美龄一行准备在西安进行谈判，不要在谈判期间制造武装冲突。

林定远也坚定采纳戴笠的建议，留下狼牙特种作战分队进行监视，其余两支特种作战小队暂时撤退休整，以四十八小时为周期进行替换，并且组织飞机给特种作战分队进行空投补给。

宋美龄抵达西安之后，双方在张公馆西楼二层开始正式谈判，南京政府方面由宋子文作为代表，西安方面由张学良、杨虎城、周恩来三人出席。西安方面再次提出六条主张，即第一立即停战，撤兵至潼关外，二改组南京政府，排逐亲日派，加入抗日分子，三是释放政治犯，保障民主权利，四是停止剿共，联合红军抗日，五是召开各党派各界各军救国会议，六是与同情抗日国家合作。

宋子文表示要与蒋介石进行沟通，还要向南京方面进行报告，国府方面何应钦为讨逆军总司令，刘峙为讨逆军东路集团军总司令，顾祝同为西路集团军总司令，分别集结兵力，由东西双方同时向西安进行压迫，何应钦亲自指挥五个师作为中路，随时准备挥戈进攻西安，新编第一师被何应钦视为绝对主力，并且林定远对空投“狼牙”、“猎隼”、“利爪”三支特种作战分队准备武装营救一事也进行了汇报。