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到秋初,高顺等人才到达皖县,而马贵尚在途中。
高顺暂住皖城,任命周飞为豫章郡太守,曹山为庐陵郡太守,秦关为新安郡太守;柴桑等五县为庐山郡,郡治在柴桑城,太守为房良;每人带一万骑兵和五千步兵上任。
江北四县为安庆郡,郡治暂在皖城,太守为向荣。
好在地方官员已接到朝廷圣旨,交接比较方便;全部郡县官员皆换成系统官员,迅速掌控了五郡的军政。
组建商船队和水军,大都督还是高伟,负责扩建春谷县、枞阳县、寻阳县、蕲春县和南昌等沿江码头,便于境内物资运输和贸易。
高顺让他们五人暂时担任太守,也是权宜之计,待稳定之后,便让他们颐养天年。
至于众人最关系的升级之事,高顺给他们的答复是地盘尚在缓慢增加中,年内必能升级。
首先恢复皖县和寻阳县之间的湖陵邑(治今太湖县东)和松滋县(治今宿松柳溪乡)的建制,在新安郡设铜官镇设铜官县(后世的铜陵,当时的采铜业已非常发达),用来安置那些受伤而不能继续从军的官兵;湖陵邑改为湖陵县。
每位官兵皆可从俘虏中选择一位少女为妻,一位少妇为仆,两位男奴为其耕作,并分配二百亩耕地。
每十位伤兵,加一位身体完好的高级步兵,组成一甲,每甲发耕牛一头或者挽马一匹;每十甲为一村,十村到二十村为一乡;甲长、村长和乡长的主要任务是为伤兵们服务,并协助监视那些鲜卑奴、仆。
在每村设一医工,为伤员服务;伤员终生免费治疗;每县设三位医匠、十五位医工,为一医堂。
伤兵每月可得两贯钱的补助,二百亩耕地免税至伤兵去世为止,此后耕地可由子孙继承,但是需要缴纳赋税。
每乡调去三千官兵和一千工匠协助建设家园,至少为每一上报建设一处四合院。
那些被分配下去的奴隶也要从事建设任务。
接下来的任务便是建设安庆城,位置选择在后世安庆城的位置,北靠大龙山,南依长江;并在城北设大龙关。
系统官兵和李强等人负责修筑安庆城和大龙关;雇佣百姓修筑从皖县到大龙关的大道。
大龙关就是后世的集贤关,为安庆城的北部门户;关外设大龙乡,作为大龙关的警戒点。
派孙成前去大别山内清理山越人,并考察天柱山的地形地势,为建设天柱山宫殿群做准备。
冯勇前去考察庐山,也为后期建设做准备。
高顺撒出大批的钱粮,五郡大兴土木建设,带动了当地的发展。