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南理军器制造分作两个部分，朝廷为主、民间为辅。兵部下设置军器监，专职掌管军器生产，在国内一共建有七处规模可观的军器工场。官办工场生产不足的部分，由民间工坊补充。
中土民风彪悍尚武，各国对百姓也只禁甲胄、弩、长枪等凶猛杀器，刀、剑、棍、弓之类都是开放的，基本上，只要有钱就能买得到。
南理朝廷容许民间工坊打造兵刃，一是弥补官办工场的‘产能’不足，二是满足民间需求。除此之外还有个特殊原因：南理早年战乱不断，外辱频繁内扰不休，常常会有州府陷入敌人围困，民办工坊分散各地，特殊时期要靠它们的存在才能实现地方上的‘自给自足’。这样的状况最近几十年里渐渐减少，到现在几乎不存在了，不过民间工坊保留了下来，由军器监登记造册，常常会有交易往来。
有关军器打造，虽然也是统一管理，但是既然涉及了‘民间交易’，就总会有空子可钻。公主郡主这次说动了镇西王出手，想要分一杯羹不是难事。
而且两支新军，都是要扩充到西线的部队……镇西王想要讨军械生意来做，军器监没法不答应，现在不给王爷脸面，将来军器打造完毕，送去给西线装备新军，指不定会镇西王被挑出多少毛病，重甲易锈、分量不对、长戈太脆…一到奏折上朝，军器监必吃大亏。
细节上承郃没有说太多，只是把大概的架子交代了下，随即道：“想赚钱，得先花钱，开矿、建场、征召工匠不提，就单把兵器的活揽下来，即便父王出面，需要打点的银两也绝不是个小数目，你有钱么？”
宋阳讪讪：“本来挺有钱，结果我自己一把火给烧了。”
承郃知道他说的是睛城那把大火，但具体情形她不清楚，暂时把自己的正经事放下来，饶有兴趣地追问九月八当天到底发生了什么……毫无意外的，在了解九月八大乱经过后，任初榕脸上尽是惊讶，望着宋阳半晌没说出话来，可是瞪着瞪着，任初榕好像忽然想到了什么，就那么突兀地笑了起来：“照你说，打赢了一品擂，回鹘阿夏把赌注里的睛城让给你了？”
宋阳点了点头。
“睛城是你的了…”任初榕已经笑得说不出完整话：“这么说…就是你用自己钱先买下了自己的房子、然后又设计了一把火，用自己的房子把自己的皇宫给烧了……”
说完，任初榕全无郡主风仪，捂住肚子哈哈大笑：“宋先生，败起家来好大的手笔！”
虽然睛城的赌注不可能兑现，可那场火表面上的道理，就和任初榕说的样子，钱是我的、房子是我的、皇宫也是我的……宋阳骂了声‘他妈的’，也一起笑了。
欢笑过后，承郃来回话题：“你没钱无妨，父王有钱，已经谈好、算是借给你的，按照庆余号的拆息来算，没设期限，什么时候有什么时候还吧。不过…还有件事要和你商量，入股什么的就不提了，将来这份军器生意落到手中的纯利，我想分出两成给红波府。”
红波府送过来的都不能算是一桩生意、干脆就是件大富贵，从头到尾自己什么都不用做，就等着数钱就好，最后才分给镇西王两成，宋阳都觉得脸红：“是不是太少了…”
任初榕摇了摇头：“两成不少了，你的花销会很大。”说着，她忽然话锋一转：“奇士中的黑口瑶，和你交情怎么样？我的意思是，你能不能收拢住她，让她为你所用？”
宋阳笑着应道：“她和我有些交情，而且这个人…如果认真计较的话，她能算是我的手下吧。”
黑口瑶是付党门下精锐，听奉李红衣命令，经过睛城几个月的相处，李明玑对宋阳的印象大为改观，阿伊果随队一起返回南理，就是留下来给宋阳帮忙的。
“好极了。”任初榕现出喜色，口中却又提起了一桩无关事情：“两年前除夕时有过一场地震，你还记得吧？相比京城，西边震得要更凶猛些，尤其深山里。”
宋阳记得，后来他返回燕子坪时，曾听乡亲提及，小镇的震感要比着京城更强烈。
地震范围很广，越往西震得就越厉害，可终归威力不大，当时并未酿出巨灾。不过在西陲山中某处，它还是造成了危害。
地震引发山裂，改变了洪道，平时显不出来，但是今年秋天时西陲一度暴雨成灾，山中山洪爆发，改道之后突兀毁掉了一处山中人的家园。
任初榕问：“你听过说过石头佬么。”
宋阳大摇其头，初榕无奈苦笑：“还以为宋先生学识渊博，原来什么都不懂。”
宋阳哈哈一笑：“我不懂没事，你懂就成了。”话说出口，他才觉得这话有些不对味道，果然，承郃脸红了……石头佬，族如其名，皮骨坚硬身材壮硕，但相比常人反应略显迟缓。虽然也是野人似的过活，但和山溪蛮不同，他们算是瑶人。山中瑶地位最低下的一族。
在远古时他们只是巫蛊瑶的附属，后来渐渐脱力独自成族，因为祖先的关系，他们也拜巫神娘娘，且对巫蛊瑶保持着极高的尊敬。黑口瑶是巫蛊瑶中的翘楚，在石头佬眼中地位崇高。
而巫蛊瑶眼中的下族，在山外人眼中却是十足的凶神恶煞。
山洪改道，石头佬的巢穴毁于一旦，生计没有了着落，所以他们出山了……这些年里，南理朝廷对蛮人大力安抚，这一族石头佬如果当灾民，伸手找州官要粮，多半会得到满足。
可是不知道是脑子不好还是面子太薄，石头佬不当灾民，他们当乱民。也是命中注定，他们才一出山就遇到一支押送军粮的队伍。
粮食被他们抢到了手，还不等逃走就被大军重重包围。不过领军的将领也有些为难，要杀了这伙石头佬，难保不会引来山中蛮族的报复，打仗倒是不怕，但朝廷的招抚之策是明摆着的，贸然动手说不定会背上个安抚不力的罪名。
最好的办法是能把他们收服了，再由朝廷划出一块地方，安置这些石头佬。可石头佬姓子倔强，根本不肯向汉人军队投降。另外，即便他们投降，也没有州府愿意收容他们，谁知道这伙子阎王会不会好好种地农耕…总之是个麻烦事。
现在双方还在僵持着，南理官军围而不打，石头佬几次突围未果，好在他们有军粮，一时半时饿不死……此事被层层上报，不久前落到镇西王的案头，凭着王爷的脾气，哪管你是蛮子还是番子，敢抢军粮就得乱刀分尸，但任初榕暂时拦住了父王。
“石头佬挺能打的。能从山洪中逃出来的，也大都是青壮，这伙人不到两千，其中七成正处当打之年。”任初榕把事情交代清楚后，说出了自己的意思：“如果黑口瑶肯出面，或许能收服他们，没地方愿意收留他们，但你有五十里封邑，安置千多人不成问题……常春侯不能豢养私军，但收容难民总没问题吧，这是为万岁分忧，应该找他讨赏。”
宋阳来了精神：“多能打？”
“父王告诉我，平地上一个石头佬能打赢两个全副武装的老兵；五百个石头佬，对上训练有素的五百步兵必胜无疑；一千对一千会是两败俱伤的结果；如果三千对三千，石头佬就凶多吉少了。这是石头佬只用自己的石刀石斧的状况，如果能装备好军器、再加上艹练整训，战力能翻着跟头的向上升…军器自不必说，常春侯家里就有工坊。”任初榕笑：“训练的事情也不用你艹心，教习的人选我已经想好了。”
宋阳笑着点头：“敢情好！就是阿伊果的姓子你大概了解，有点不靠谱，靠着她能收服那些石头佬？”
“这个要试试看，”承郃早就想到了这一重：“石头佬心思执拗，这一点是不会错的，可他们也不是完全实心眼的傻子，谁不想高高兴兴地活下去，只是不肯向汉人低头罢了。黑口瑶在他们眼中有地位有分量，阿伊果出面游说，石头佬能对自己有个交代，多半就势下台了，机会不算小。”
“如果真正把这事办圆满的话…”承郃摊开左手，掰着手指给宋阳数道：“要养活着快两千人，给他们盖房子、帮他们种田养牲口，还要给他们打造铠甲、军器，农时耕种闲时训练。另外我还想，如果可能的话，送山溪蛮一批军器，将来或许会有用……这些都要钱，算来算去开销越算越大，你留在手中的那‘八成’都不够用，不能再多分给父王了。”